食品生(shēng)産企業危害分(fēn)析與關鍵控制點
(HACCP) 管理體系認證管理規定

2002 年3月20日國家認證認可監督管理委員會2002年第3号公告

第一(yī)章 總 則 

第一(yī)條 爲了規範食品生(shēng)産企業危害分(fēn)析與關鍵控制點( 以下(xià)簡稱HACCP)管理體系的建立、實施、驗證以及HACCP的認證工(gōng)作,提高食品的安全衛生(shēng)質量,擴大(dà)食品出口,根據《中(zhōng)華人民共和國食品衛生(shēng)法》、《中(zhōng)華人民共和國進出口商(shāng)品檢驗法》、《中(zhōng)華人民共和國進出口商(shāng)品檢驗法實施條例》和國務院的有關規定,制訂本規定。
第二條國家鼓勵從事生(shēng)産、加工(gōng)出口食品的企業(以下(xià)簡稱企業)建立并實施HACCP 管理體系。列入《出口食品衛生(shēng)注冊需要評審HACCP管理體系的産品目錄機以下(xià)簡稱《目錄》)的企業,必須建立和實施HACCP管理體系。
第三條各地出入境檢驗檢疫機構負責所轄區域内企業HACCP管理體系的驗證工(gōng)作,并根據國外(wài)食品衛生(shēng)管理機構的要求,出具HACCP驗證證書。
第四條根據國務院的有關規定,國家認證認可監督管理委員會(以下(xià)簡稱國家認監委)負責全國HACCP 管理體系認證認可工(gōng)作的統一(yī)管理、監督和綜合協調工(gōng)作,監督管理HACCP管理體系的實施和出入境檢驗檢疫機構的驗證工(gōng)作,負責調整和公布《目錄》

第二章 企業HACCP管理體系建立和運仔的基本要求

第五條 企業應當在符合國家有關食品安全衛生(shēng)要求的基礎上,建立HACCP管理體系。
企業必須建立和實施衛生(shēng)标準操作程序,達到以下(xià)衛生(shēng)要求:
（一(yī)） 接觸食品(包括原料、半成品、成品)或與食品有接觸的物(wù)品的水和冰應當符合安全、衛生(shēng)要
（二） 接觸食品的器具、手套和内外(wài)包裝材料等必須清潔、衛生(shēng)和安全；
（三） 确保食品免受交叉污染；
（四） 保證操作人員手的清洗消毒 , 保持洗手間設施的清潔 
（五） 防止潤滑劑、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化學、物(wù)理和生(shēng)物(wù)等污染物(wù)對食品造成安全危害；
（六） 正确标注、存放(fàng)和使用各類有毒化學物(wù)質； 
（七） 保證與食品接觸的員工(gōng)的身體健康和衛生(shēng)；
（八） 清除和預防鼠害、蟲害。
第六條 建立HACCP管理體系應當符合HACCP原理的基本要求:
（一(yī)） 進行危害分(fēn)析,提出預防措施；
（二） 确定關鍵控制點(CCPs)；
（三） 确定關鍵限值；
（四） 建立監控程序；
（五） 建立糾偏行動計劃；
（六） 建立記錄保持程序；
( 七 ) 建立驗證程序。
第七條 企業實施HACCP管理體系時,必須由本企業接受過HACCP培訓或者其工(gōng)作能力等效于經過 HACCP 培訓的人員承擔相應工(gōng)作。
第八條企業負有執行職責的最高管理者負責批準HACCP計劃。HACCP管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛生(shēng)要求。企業在執行中(zhōng)應當定期或者根據需要及時對HACCP計劃進行内部審核和調整。

第三章 認 證

第九條 從事HACCP管理體系認證( 以下(xià)簡稱HACCP認證)的機構,應當獲得國家認監委的批準,并按有關規定取得國家認可機構的資格認可。
第十條 申請從事HACCP認證的認證機構應當具有足夠數量的專業評審人員,上述人員應當獲得食品相關專業的本科以上學曆、有食品工(gōng)藝方面的實踐經驗、接受過HACCP培訓并取得了認證人員注冊機構的注冊。
第十一(yī)條 HACCP認證的依據是國家有關法律法規、國家标準或者行業标準和有關國際标準、準則或者規範等。
第十二條 企業建立和實施的HACCP管理體系可申請HACCP認證。經認證機構按照規定評審符合要求的,由認證機構頒發HACCP認證證書。

第四章 驗 證

第十三條 出入境檢驗檢疫機構根據有關規定對企業建立和實施的HACCP管理體系進行驗證。驗證的依據是本規定第二章的基本要求。
根據中(zhōng)國政府主管部門與外(wài)國(地區)有關機構簽訂的雙邊協議或者合同約定及國外(wài)有關要求,企業應當接受國外(wài)食品衛生(shēng)管理機構的驗證。
第十四條 出入境檢驗檢疫機構對下(xià)列企業實施驗證:
（一(yī)） 産品列入《目錄》的企業；
（二） 國外(wài)有關機構要求由出入境檢驗檢疫機構出具HACCP驗證證書的企業。
第十五條 驗證的重點是:
（一(yī)）企業建立和實施HACCP管理體系的證明文件或者認證機構的HACCP認證文件；
(二) 企業HACCP計劃的合理性,即對所有潛在的顯著危害進行全面、合理的分(fēn)析,提出了适當的控制措施；
(三) 企業HACCP計劃實施的有效性,即HACCP計劃的實施情況,以及實施後企業及産品安全衛生(shēng)質量得到有效保證。

第五章 監督管理

第十六條 國家認監委對企業建立并實施HACCP管理體系實施監督,對出入境檢驗檢疫機構的HACCP驗證工(gōng)作進行業務指導和監督檢查。
第十七條 國家認監委監督、管理全國的HACCP認證認可工(gōng)作,監督、規範HACCP認證活動。從事HACCP認證的認證機構、認證咨詢和培訓機構(含中(zhōng)外(wài)合資、合作、外(wài)商(shāng)獨資機構)的設立應當符合國家的有關規定。
第十八條 國家認監委負責國外(wài)食品衛生(shēng)管理機構及其他相關機構對我(wǒ)國企業HACCP驗證的管理和協調工(gōng)作,受理有關的投訴、申訴,并組織調查和處理。

第十九條 出入境檢驗檢疫機構在HACCP驗證中(zhōng),發現認證機構(含中(zhōng)外(wài) 合資、合作、外(wài)商(shāng)獨資機構)的 HACCP認證工(gōng)作達不到規定要求及虛假認證和買證、賣證的,應當報國家認監委進行查處。

第六章 附 則

第二十條本規定中(zhōng)以下(xià)術語的含義是 :
(一(yī))"關鍵控制點(Critical Control Point,簡稱CCP)"是指可将某一(yī)項食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制點。
(二)"危害分(fēn)析和關鍵控制點(Hazard Analysis and Critical Control Point,簡稱HACCP)"是指對食品安全危害予以識别、評估和控制的系統化方法。
（三）"HACCP計劃"是指在HACCP原理基礎上制訂的列出了操作程序的書面文件。
(四)"HACCP管理體系"是指企業經過危害分(fēn)析找出關鍵控制點,制定科學合理的HACCP計劃,在食品生(shēng)産過程中(zhōng)有效地運行并能保證達到預期的目的,保證食品安全的體系。
(五)"HACCP管理體系認證"是指企業委托有資格的認證機構對本企業所建立和實施的HACCP管理體系進行認證的活動。
(六)"驗證"是指出入境檢驗檢疫機構或國外(wài)食品衛生(shēng)管理機構及其他相關機構對企業建立和實施的 HACCP管理體系進行的監督檢查活動。
第二十一(yī)條 對其他食品生(shēng)産企業建立并實施HACCP管理體系及其認證、驗證的管理、監督,可以參照本規定執行。
第二十二條本規定由國家認監委負責解釋。
第二十三條本規定自2002年5月1日起施行。