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第一(yī)章     總 則
第一(yī)條 爲促進有機産品生(shēng)産、加工(gōng)和貿易的發展,規範有機産品認證活動,提高有機産品的質量和管理水平,保護生(shēng)态環境,根據《中(zhōng)華人民共和國認證認可條例》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的有機産品,是指生(shēng)産、加工(gōng)、銷售過程符合有機産品國家标準的供人類消費、動物(wù)食用的産品。
本辦法所稱的有機産品認證,是指認證機構按照有機産品國家标準和本辦法的規定對有機産品生(shēng)産和加工(gōng)過程進行評價的活動。
第三條 在中(zhōng)華人民共和國境内從事有機産品認證活動以及有機産品生(shēng)産、加工(gōng)、銷售活動,應當遵守本辦法。
第四條 國家認證認可監督管理委員會 (以下(xià)簡稱國家認監委)負責有機産品認證活動的統一(yī)管理、綜合協調和監督工(gōng)作。
地方質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(以下(xià)統稱地方認證監督管理部門)按照各自職責依法對所轄區域内有機産品認證活動實施監督檢查。
第五條 國家制定統一(yī)的有機産品認證基本規範、規則,統一(yī)的合格評定程序,統一(yī)的标準,統一(yī)的标志(zhì)。
第六條 國家按照平等互利的原則開展有機産品認證認可的國際互認。
從事有機産品認證的機構(以下(xià)簡稱有機産品認證機構),應當按照國家認監委對外(wài)簽署的有機産品認證互認協議開展相關互認活動。
第二章 機構管理
第七條 有機産品認證機構應當依法設立,具有《中(zhōng)華人民共和國認證認可條例》規定的基本條件和從事有機産品認證的技術能力,并取得國家認監委确定的認可機構(以下(xià)簡稱認可機構)的認可後,方可從事有機産品認證活動。
境外(wài)有機産品認證機構在中(zhōng)國境内開展有機産品認證活動的,應當符合《中(zhōng)華人民共和國認證認可條例》和其他有關法律、行政法規以及本辦法的有關規定。
第八條 從事有機産品認證的檢查員應當經認可機構注冊後,方可從事有機産品認證活動。
第九條 從事與有機産品認證有關的産地(基地)環境檢測、産品樣品檢測活動的機構(以下(xià)簡稱有機産品檢測機構)應當具備相應的檢測條件和能力,并通過計量認證或者取得實驗室認可。
第十條 國家認監委對符合本辦法第七條規定的有機産品認證機構予以批準。
國家認監委定期公布符合本辦法第七條和第九條規定的有機産品認證機構和有機産品檢測機構的名錄。不在目錄所列範圍之内的認證機構和産品檢測機構,不得從事有機産品的認證和相關檢測活動。
第三章 認證實施
第十一(yī)條 有機産品認證機構實施有機産品認證,應當依據有機産品國家标準。
出口的有機産品,應當符合進口國家或者地區的特殊要求。
第十二條 有機産品認證機構,應當公開有機産品認證依據的标準、認證基本規範、規則和收費标準等信息。
第十三條 有機産品生(shēng)産、加工(gōng)單位和個人或者其代理人(以下(xià)統稱申請人),可以自願向有機産品認證機構提出有機産品認證申請。申請時,應當提交下(xià)列書面材料:
(一(yī))申請人名稱、地址和聯系方式;
(二)産品産地(基地)區域範圍,生(shēng)産、加工(gōng)規模;
(三)産品生(shēng)産、加工(gōng)或者銷售計劃;
(四)産地(基地)、加工(gōng)或者銷售場所的環境說明;
(五)符合有機産品生(shēng)産、加工(gōng)要求的質量管理體系文件;
(六)有關專業技術和管理人員的資質證明材料
(七)保證執行有機産品标準、技術規範和其他特殊要求的聲明;
(八)其他材料。
申請人不是有機産品的直接生(shēng)産者或者加工(gōng)者的,還應當提供其與有機産品的生(shēng)産者或者加工(gōng)者簽定的書面合同。
第十四條 有機産品認證機構應當自收到申請人書面申請之日起10日内,完成申請材料的審核,并作出是否受理的決定;對不予受理的,應當書面通知(zhī)申請人,并說明理由。
第十五條 有機産品認證機構受理有機産品認證後,應當按照有機産品認證基本規範、規則規定的程序實施認證活動,保證有機産品認證等過程的完整、客觀、真實,并對認證過程作出完整記錄,歸檔留存。
第十六條 有機産品認證機構應當按照相關标準或者技術規範的要求及時作出認證結論,并保證認證結論的客觀、真實。
有機産品認證機構應當對其作出的認證結論負責。
第十七條 對符合有機産品認證要求的,有機産品認證機構應當向申請人出具有機産品認證證書,并允許其使用中(zhōng)國有機産品認證标志(zhì);對不符合認證要求的,應當書面通知(zhī)申請人,并說明理由。
第十八條 按照有機産品國家标準在轉換期内生(shēng)産的産品,或者以轉換期内生(shēng)産的産品爲原料的加工(gōng)産品,證書中(zhōng)應當注明“轉換”字樣和轉換期限,并應當使用中(zhōng)國有機轉換産品認證标志(zhì)。
第十九條 有機産品認證機構應當按照規定對獲證單位和個人、獲證産品進行有效跟蹤檢查,保證認證結論能夠持續符合認證要求。
第二十條 有機産品認證機構不得對有機配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽)低于95%的加工(gōng)産品進行有機認證。
第二十一(yī)條 生(shēng)産、加工(gōng)、銷售有機産品的單位及個人和有機産品認證機構,應當采取有效措施,按照認證證書确定的産品範圍和數量銷售有機産品,保證有機産品的生(shēng)産和銷售數量的一(yī)緻性。
第四章 認證證書和标志(zhì)
第二十二條 國家認監委規定有機産品認證證書的基本格式和有機産品認證标志(zhì)的式樣。
第二十三條 有機産品認證證書應當包括以下(xià)内容:
(一(yī))獲證單位和個人名稱、地址;
(二)獲證産品的數量、産地面積和産品種類;
(三)有機産品認證的類别;
(四)依據的标準或者技術規範;
(五)有機産品認證标志(zhì)的使用範圍、數量、使用形式或者方式;
(六)頒證機構、頒證日期、有效期和負責人簽字;
(七)在有機産品轉換期内生(shēng)産的産品或者以轉換期内生(shēng)産的産品爲原料的加工(gōng)産品,應當注明“轉換”字樣和轉換期限。
第二十四條 有機産品認證證書有效期爲一(yī)年。
第二十五條 獲得有機産品認證證書的單位或者個人,在有機産品認證證書有效期内,發生(shēng)下(xià)列情形之一(yī)的,應當向有機産品認證機構辦理變更手續:
(一(yī))獲證單位或者個人發生(shēng)變更的
(二)有機産品生(shēng)産、加工(gōng)單位或者個人發生(shēng)變更的;
(三)産品種類變更的;
(四)有機産品轉換期滿,需要變更的。
第二十六條 獲得有機産品認證證書的單位或者個人,在有機産品認證證書有效期内,發生(shēng)下(xià)列情形之一(yī)的,應當向有機産品認證機構重新申請認證:
(一(yī))産地(基地)、加工(gōng)場所或者經營活動發生(shēng)變更的;
(二)其他不能持續符合有機産品标準、相關技術規範要求的。
第二十七條 獲得有機産品認證證書的單位或者個人,發生(shēng)下(xià)列情形之一(yī)的,認證機構應當及時作出暫停、撤銷認證證書的決定:
(一(yī))獲證産品不能持續符合标準、技術規範要求的;
(二)獲證單位或者個人發生(shēng)變更的;
(三)有機産品生(shēng)産、加工(gōng)單位發生(shēng)變更的;
(四)産品種類與證書不相符的;
(五)未按規定加施或者使用有機産品标志(zhì)的。
對于撤銷的證書,有機産品認證機構應當予以收回。
第二十八條 有機産品認證标志(zhì)分(fēn)爲中(zhōng)國有機産品認證标志(zhì)和中(zhōng)國有機轉換産品認證标志(zhì),圖案見附件。
中(zhōng)國有機産品認證标志(zhì)标有中(zhōng)文“中(zhōng)國有機産品”字樣和相應英文(ORGANIC)。
在有機産品轉換期内生(shēng)産的産品或者以轉換期内生(shēng)産的産品爲原料的加工(gōng)産品,應當使用中(zhōng)國有機轉換産品認證标志(zhì)。該标志(zhì)标有中(zhōng)文“中(zhōng)國有機轉換産品”字樣和相應英文(CONVERSION TO ORGANIC) 。
第二十九條 有機産品認證标志(zhì)應當在有機産品認證證書限定的産品範圍、數量内使用。
獲證單位或者個人,應當按照規定在獲證産品或者産品的最小(xiǎo)包裝上加施有機産品認證标志(zhì)。
獲證單位或者個人可以将有機産品認證标志(zhì)印制在獲證産品标簽、說明書及廣告宣傳材料上,并可以按照比例放(fàng)大(dà)或者縮小(xiǎo),但不得變形、變色。
第三十條 在獲證産品或者産品最小(xiǎo)包裝上加施有機産品認證标志(zhì)的同時,應當在相鄰部位标注有機産品認證機構的标識或者機構名稱,其相關圖案或者文字應當不大(dà)于有機産品認證标志(zhì)。
第三十一(yī)條 未獲得有機産品認證的産品,不得在産品或者産品包裝及标簽上标注“有機産品”、“有機轉換産品”(“ORGANIC”、“CONVERSION TO ORGANIC”)和“無污染”、“純天然”等其他誤導公衆的文字表述。
第三十二條 有機配料含量等于或者高于95%的加工(gōng)産品,可以在産品或者産品包裝及标簽上标注“有機”字樣。
有機配料含量低于95%且等于或者高于70%的加工(gōng)産品,可以在産品或者産品包裝及标簽上标注“有機配料生(shēng)産”字樣。
有機配料含量低于70%的加工(gōng)産品,隻能在産品成分(fēn)表中(zhōng)注明某種配料爲“有機”字樣。
有機配料,應當獲得有機産品認證。
第三十三條 有機産品認證機構在作出撤銷、暫停使用有機産品認證證書的決定的同時,應當監督有關單位或者個人停止使用、暫時封存或者銷毀有機産品認證标志(zhì)。
第五章 監督檢查
第三十四條 國家認監委應當組織地方認證監督管理部門和有關單位對有機産品認證以及有機産品的生(shēng)産、加工(gōng)、銷售活動進行監督檢查。監督檢查可采取以下(xià)方式:
(一(yī))組織同行進行評議;
(二)向被認證的企業或者個人征求意見;
(三)對認證及相關檢測活動及其認證決定、檢測結果等進行抽查;
(四)要求從事有機産品認證及檢測活動的機構報告業務情況;
(五)對證書、标志(zhì)的使用情況進行抽查;
(六)對銷售的有機産品進行檢查;
(七)受理認證投訴、申訴,查處認證違法、違規行爲。
第三十五條 獲得有機産品認證的生(shēng)産、加工(gōng)單位或者個人,從事有機産品銷售的單位或者個人,應當在生(shēng)産、加工(gōng)、包裝、運輸、貯藏和經營等過程中(zhōng),按照有機産品國家标準和本辦法的規定,建立完善的跟蹤檢查體系和生(shēng)産、加工(gōng)、銷售記錄檔案制度。
第三十六條 進口的有機産品應當符合中(zhōng)國有關法律、行政法規和部門規章的規定,并符合有機産品國家标準。
第三十七條 申請人對有機産品認證機構的認證結論或者處理決定有異議的,可以向作出結論、決定的認證機構提出申訴,對有機産品認證機構的處理結論仍有異議的,可以向國家認監委申訴或者投訴。
第六章 罰 則
第三十八條 違反本辦法第二十條規定,對有機配料含量低于95%的加工(gōng)産品實施有機産品認證的,責令改正,并處2萬元罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十一(yī)條規定的,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下(xià)罰款。
第四十條 違反本辦法第二十九條、第三十條和第三十一(yī)條規定的,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下(xià)罰款。
第四十一(yī)條 違反本辦法第三十二條規定的,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下(xià)罰款。
第四十二條 對僞造、冒用、買賣、轉讓有機産品認證證書、認證标志(zhì)等其他違法行爲,依照有關法律、行政法規、部門規章的規定予以處罰。
第四十三條 有機産品認證機構、有機産品檢測機構以及從事有機産品認證活動的人員出具虛假認證結論或者出具的認證結論嚴重失實的,按照《中(zhōng)華人民共和國認證認可條例》第六章的規定予以處罰。
第七章 附 則
第四十四條 有機産品認證收費應當按照國家有關價格法律、行政法規的規定執行。
第四十五條 本辦法由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。
第四十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。
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