中(zhōng)華人民共和國建設部令第153号
《注冊建造師管理規定》已于2006年12月11日經建設部第112次常務會議讨論通過，現予發布，自2007年3月1日起施行。
建設部部長 汪光焘
二○○六年十二月二十八日
注冊建造師管理規定
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了加強對注冊建造師的管理，規範注冊建造師的執業行爲，提高工(gōng)程項目管理水平，保證工(gōng)程質量和安全，依據《建築法》、《行政許可法》、《建設工(gōng)程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條 中(zhōng)華人民共和國境内注冊建造師的注冊、執業、繼續教育和監督管理，适用本規定。
第三條 本規定所稱注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格取得中(zhōng)華人民共和國建造師資格證書（以下(xià)簡稱資格證書），并按照本規定注冊，取得中(zhōng)華人民共和國建造師注冊證書（以下(xià)簡稱注冊證書）和執業印章，擔任施工(gōng)單位項目負責人及從事相關活動的專業技術人員。
未取得注冊證書和執業印章的，不得擔任大(dà)中(zhōng)型建設工(gōng)程項目的施工(gōng)單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。
第四條 國務院建設主管部門對全國注冊建造師的注冊、執業活動實施統一(yī)監督管理；國務院鐵路、交通、水利、信息産業、民航等有關部門按照國務院規定的職責分(fēn)工(gōng)，對全國有關專業工(gōng)程注冊建造師的執業活動實施監督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區域内的注冊建造師的注冊、執業活動實施監督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利、通信等有關部門在各自職責範圍内，對本行政區域内有關專業工(gōng)程注冊建造師的執業活動實施監督管理。
第二章 注 冊
第五條 注冊建造師實行注冊執業管理制度，注冊建造師分(fēn)爲一(yī)級注冊建造師和二級注冊建造師。
取得資格證書的人員，經過注冊方能以注冊建造師的名義執業。
第六條 申請初始注冊時應當具備以下(xià)條件：
（一(yī)）經考核認定或考試合格取得資格證書；
（二）受聘于一(yī)個相關單位；
（三）達到繼續教育要求；
（四）沒有本規定第十五條所列情形。
第七條 取得一(yī)級建造師資格證書并受聘于一(yī)個建設工(gōng)程勘察、設計、施工(gōng)、監理、招标代理、造價咨詢等單位的人員，應當通過聘用單位向單位工(gōng)商(shāng)注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出注冊申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理後提出初審意見，并将初審意見和全部申報材料報國務院建設主管部門審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業的，國務院建設主管部門應當将全部申報材料送同級有關部門審核。符合條件的，由國務院建設主管部門核發《中(zhōng)華人民共和國一(yī)級建造師注冊證書》，并核定執業印章編号。
第八條 對申請初始注冊的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起，20日内審查完畢，并将申請材料和初審意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門上報材料之日起，20日内審批完畢并作出書面決定。有關部門應當在收到國務院建設主管部門移送的申請材料之日起，10日内審核完畢，并将審核意見送國務院建設主管部門。
對申請變更注冊、延續注冊的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起5日内審查完畢。國務院建設主管部門應當自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門上報材料之日起，10日内審批完畢并作出書面決定。有關部門在收到國務院建設主管部門移送的申請材料後，應當在5日内審核完畢，并将審核意見送國務院建設主管部門。
第九條 取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責受理和審批，具體審批程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法确定。對批準注冊的，核發由國務院建設主管部門統一(yī)樣式的《中(zhōng)華人民共和國二級建造師注冊證書》和執業印章，并在核發證書後30日内送國務院建設主管部門備案。
第十條 注冊證書和執業印章是注冊建造師的執業憑證，由注冊建造師本人保管、使用。
注冊證書與執業印章有效期爲3年。
一(yī)級注冊建造師的注冊證書由國務院建設主管部門統一(yī)印制，執業印章由國務院建設主管部門統一(yī)樣式，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門組織制作。
第十一(yī)條 初始注冊者，可自資格證書簽發之日起3年内提出申請。逾期未申請者，須符合本專業繼續教育的要求後方可申請初始注冊。
申請初始注冊需要提交下(xià)列材料：
（一(yī)）注冊建造師初始注冊申請表；
（二）資格證書、學曆證書和身份證明複印件；
（三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同複印件或其他有效證明文件；
（四）逾期申請初始注冊的，應當提供達到繼續教育要求的證明材料。
第十二條 注冊有效期滿需繼續執業的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規定申請延續注冊。延續注冊的，有效期爲3年。
申請延續注冊的，應當提交下(xià)列材料：
（一(yī)）注冊建造師延續注冊申請表；
（二）原注冊證書；
（三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同複印件或其他有效證明文件；
（四）申請人注冊有效期内達到繼續教育要求的證明材料。
第十三條 在注冊有效期内，注冊建造師變更執業單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按照第七條、第八條的規定辦理變更注冊手續，變更注冊後仍延續原注冊有效期。
申請變更注冊的，應當提交下(xià)列材料：
（一(yī)）注冊建造師變更注冊申請表；
（二）注冊證書和執業印章；
（三）申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同複印件或有效證明文件；
（四）工(gōng)作調動證明（與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。
第十四條 注冊建造師需要增加執業專業的，應當按照第七條的規定申請專業增項注冊，并提供相應的資格證明。
第十五條 申請人有下(xià)列情形之一(yī)的，不予注冊：
（一(yī)）不具有完全民事行爲能力的；
（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；
（三）未達到注冊建造師繼續教育要求的；
（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢的；
（五）因執業活動受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；
（六）因前項規定以外(wài)的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；
（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
（八）在申請注冊之日前3年内擔任項目經理期間，所負責項目發生(shēng)過重大(dà)質量和安全事故的；
（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；
（十）年齡超過65周歲的；
（十一(yī)）法律、法規規定不予注冊的其他情形。
第十六條 注冊建造師有下(xià)列情形之一(yī)的，其注冊證書和執業印章失效：
（一(yī)）聘用單位破産的；
（二）聘用單位被吊銷營業執照的；
（三）聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的；
（四）已與聘用單位解除聘用合同關系的；
（五）注冊有效期滿且未延續注冊的；
（六）年齡超過65周歲的；
（七）死亡或不具有完全民事行爲能力的；
（八）其他導緻注冊失效的情形。
第十七條 注冊建造師有下(xià)列情形之一(yī)的，由注冊機關辦理注銷手續，收回注冊證書和執業印章或者公告注冊證書和執業印章作廢：
（一(yī)）有本規定第十六條所列情形發生(shēng)的；
（二）依法被撤銷注冊的；
（三）依法被吊銷注冊證書的；
（五）法律、法規規定應當注銷注冊的其他情形。
注冊建造師有前款所列情形之一(yī)的，注冊建造師本人和聘用單位應當及時向注冊機關提出注銷注冊申請；有關單位和個人有權向注冊機關舉報；縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門應當及時告知(zhī)注冊機關。
第十八條 被注銷注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件後，可按第七條、第八條規定重新申請注冊。
第十九條 注冊建造師因遺失、污損注冊證書或執業印章，需要補辦的，應當持在公衆媒體上刊登的遺失聲明的證明，向原注冊機關申請補辦。原注冊機關應當在5日内辦理完畢。
第三章 執 業
第二十條 取得資格證書的人員應當受聘于一(yī)個具有建設工(gōng)程勘察、設計、施工(gōng)、監理、招标代理、造價咨詢等一(yī)項或者多項資質的單位，經注冊後方可從事相應的執業活動。
擔任施工(gōng)單位項目負責人的，應當受聘并注冊于一(yī)個具有施工(gōng)資質的企業。
第二十一(yī)條 注冊建造師的具體執業範圍按照《注冊建造師執業工(gōng)程規模标準》執行。
注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設工(gōng)程項目上擔任施工(gōng)單位項目負責人。
注冊建造師可以從事建設工(gōng)程項目總承包管理或施工(gōng)管理，建設工(gōng)程項目管理服務，建設工(gōng)程技術經濟咨詢，以及法律、行政法規和國務院建設主管部門規定的其他業務。
第二十二條 建設工(gōng)程施工(gōng)活動中(zhōng)形成的有關工(gōng)程施工(gōng)管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執業印章。
施工(gōng)單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。
第二十三條 注冊建造師在每一(yī)個注冊有效期内應當達到國務院建設主管部門規定的繼續教育要求。
繼續教育分(fēn)爲必修課和選修課，在每一(yī)注冊有效期内各爲60學時。經繼續教育達到合格标準的，頒發繼續教育合格證書。
繼續教育的具體要求由國務院建設主管部門會同國務院有關部門另行規定。
第二十四條 注冊建造師享有下(xià)列權利：
（一(yī)）使用注冊建造師名稱；
（二）在規定範圍内從事執業活動；
（三）在本人執業活動中(zhōng)形成的文件上簽字并加蓋執業印章；
（四）保管和使用本人注冊證書、執業印章；
（五）對本人執業活動進行解釋和辯護；
（六）接受繼續教育；
（七）獲得相應的勞動報酬；
（八）對侵犯本人權利的行爲進行申述。
第二十五條 注冊建造師應當履行下(xià)列義務：
（一(yī)）遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德；
（二）執行技術标準、規範和規程；
（三）保證執業成果的質量，并承擔相應責任；
（四）接受繼續教育，努力提高執業水準；
（五）保守在執業中(zhōng)知(zhī)悉的國家秘密和他人的商(shāng)業、技術等秘密；
（六）與當事人有利害關系的，應當主動回避；
（七）協助注冊管理機關完成相關工(gōng)作。
第二十六條 注冊建造師不得有下(xià)列行爲：
（一(yī)）不履行注冊建造師義務；
（二）在執業過程中(zhōng)，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外(wài)的其他利益；
（三）在執業過程中(zhōng)實施商(shāng)業賄賂；
（四）簽署有虛假記載等不合格的文件；
（五）允許他人以自己的名義從事執業活動；
（六）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
（七）塗改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章；
（八）超出執業範圍和聘用單位業務範圍内從事執業活動；
（九） 法律、法規、規章禁止的其他行爲。
第四章 監督管理
第二十七條 縣級以上人民政府建設主管部門、其他有關部門應當依照有關法律、法規和本規定，對注冊建造師的注冊、執業和繼續教育實施監督檢查。
第二十八條 國務院建設主管部門應當将注冊建造師注冊信息告知(zhī)省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當将注冊建造師注冊信息告知(zhī)本行政區域内市、縣、市轄區人民政府建設主管部門。
第二十九條 縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監督檢查職責時，有權采取下(xià)列措施：
（一(yī)）要求被檢查人員出示注冊證書；
（二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的文件及相關業務文檔；
（三）就有關問題詢問簽署文件的人員；
（四）糾正違反有關法律、法規、本規定及工(gōng)程标準規範的行爲。
第三十條 注冊建造師違法從事相關活動的，違法行爲發生(shēng)地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處，并将違法事實、處理結果告知(zhī)注冊機關；依法應當撤銷注冊的，應當将違法事實、處理建議及有關材料報注冊機關。
第三十一(yī)條 有下(xià)列情形之一(yī)的，注冊機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊：
（一(yī)）注冊機關工(gōng)作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的；
（二）超越法定職權作出準予注冊許可的；
（三）違反法定程序作出準予注冊許可的；
（四）對不符合法定條件的申請人頒發注冊證書和執業印章的；
（五）依法可以撤銷注冊的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷。
第三十二條 注冊建造師及其聘用單位應當按照要求，向注冊機關提供真實、準确、完整的注冊建造師信用檔案信息。
注冊建造師信用檔案應當包括注冊建造師的基本情況、業績、良好行爲、不良行爲等内容。違法違規行爲、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作爲注冊建造師的不良行爲記入其信用檔案。
注冊建造師信用檔案信息按照有關規定向社會公示。
第五章 法律責任
第三十三條 隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設主管部門不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年内不得再次申請注冊。
第三十四條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的，由注冊機關撤銷其注冊，3年内不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中(zhōng)沒有違法所得的，處以1萬元以下(xià)的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下(xià)且不超過3萬元的罰款。
第三十五條 違反本規定，未取得注冊證書和執業印章，擔任大(dà)中(zhōng)型建設工(gōng)程項目施工(gōng)單位項目負責人，或者以注冊建造師的名義從事相關活動的，其所簽署的工(gōng)程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下(xià)的罰款。
第三十六條 違反本規定，未辦理變更注冊而繼續執業的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下(xià)的罰款。
第三十七條 違反本規定，注冊建造師在執業活動中(zhōng)有第二十六條所列行爲之一(yī)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下(xià)的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下(xià)且不超過3萬元的罰款。
第三十八條 違反本規定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下(xià)的罰款。
第三十九條 聘用單位爲申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下(xià)的罰款。
第四十條 縣級以上人民政府建設主管部門及其工(gōng)作人員，在注冊建造師管理工(gōng)作中(zhōng)，有下(xià)列情形之一(yī)的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一(yī)）對不符合法定條件的申請人準予注冊的；
（二）對符合法定條件的申請人不予注冊或者不在法定期限内作出準予注冊決定的；
（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限内初審完畢的；
（四）利用職務上的便利，收受他人财物(wù)或者其他好處的；
（五）不依法履行監督管理職責或者監督不力，造成嚴重後果的。
第六章 附 則
第四十一(yī)條 本規定自2007年3月1日起施行。
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